转眼间已在基层县局工作4年有余，见证了国地税机构合并，经历了“正转副”后又“副转正”到国家税务总局禹州市税务局任职，切身感受到了“四合”之珍贵、基层之不易和改革之变化，深切体会到了随着税务总局“带好队伍”五大工作机制及制度体系在基层日益形成思想共识和行动自觉，向善向上、干事创业的氛围愈发浓厚，“干好税务”的基础更加扎实有力。一路走来，磨砺了心性，坚定了信心，收获颇丰，感触良多。
抓党建重在牢记“第一身份”
王军局长指出，只有切实做好党建工作，才能更好地坚持党的全面领导，提高党员干部的凝聚力、战斗力、创造力，高质量地完成党交给的各项任务。
禹州市税务局在许昌税务系统号称“第一大局”，干部职工人数最多，征管辖区面积最大，社情民意相对复杂，带队伍的任务较重。机构改革后，党对税收工作的领导全面加强，税务总局“纵合横通强党建”和促进“四合”工作要求有序推进，形成了队伍和谐稳定的良好局面。
在调研一个基层分局时，一位老党员坦言：“身体不好经常请病假，自己党费都是让分局同志代交的，时间一长差点忘了自己是一名党员。”这话里有自惭、有戏谑，但带给我的是愕然。再结合第一次参加所在党支部主题党日活动“读读文件、念念发言”枯燥无味的场景，我深切认识到：组织生活的长期不规范，必然导致一些党员的归属感不强，建强基层党组织还从何谈起？
回去后，我迅速组织召开党委会研究，首先围绕“强化党员第一身份”立行立改。比如，改变支部普遍以“微信红包”形式按季收取党费的做法，实行每月在主题党日活动中集中交纳，增强党员“身份感”；给每名党员过好“政治生日”，经常性组织重温入党誓词，在重大会议、活动中齐唱国歌和国际歌，增强党员仪式感；对新入职人员集中举办入职典礼，对退休干部组织欢送会，送上组织的温暖和嘱托，增强他们的归属感……
环境改变人，气氛影响人。广大党员“第一身份”的唤起，以及党建工作制度规范的逐步完善落实和压力传导，激发出各级党组织和党员干部推动党建与税收工作融合互促的强大生命力。
机关第二党支部将时政辩论会、业务研讨会、志愿服务等形式融入党课，让“三会一课”活了起来。第一分局党支部运用网络技术，开展灵活多样的“在线党课”“税企论坛”，将学习教育与纳税服务深度融合。机关第一党支部在落实禹州市支持企业复工复产“四个一百”工程中，主动与当地铸造龙头企业——竹园机械公司开展支部“双联共建”活动，双方共同过组织生活、学税收政策、研涉税难题。针对该类企业“进项专票取得难”问题，一支部党员发挥业务优势，充分研究政策，探索出以“企业自开专票”为核心的新模式。试点推行后，企业不仅彻底摆脱“虚抵补税”之忧，也化解了企业所得税成本费用扣除票据不合规的巨大风险。有关做法得到市委书记的批示肯定。
2021年，我局进一步将党建与税收业务工作一体谋划，并建立党委委员党建联系点“五个一”工作机制加以保障。春节过后，又陆续与省司法厅、省税务局货物和劳务税处支部开展联点共建，促进管党治党责任压紧压实。
党建工作很具体、很细微，做实了就是生产力，做细了就是凝聚力。下一步，禹州市税务局要以党史学习教育为抓手，持续强化每名党员的党员意识和责任担当，进一步激发爱党爱国爱税热情，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。
转作风关键是“干”字当头
“火车跑得快，全靠车头带”。去年禹州市税务局新一届党委刚组建就提出新班子“立标杆、树形象”的“约法六章”，其中的核心两条：一是争做“干”的标兵。做到想干、敢干、会干、带头干、主动干、务实干，靠“干”推动工作提升，靠“干”转变领导方式，靠“干”弘扬正风正气；二是树立“管”的形象。坚决破除“好人主义”思想，大力倡导求真务实、雷厉风行、敢抓敢管、一抓到底的工作作风，齐心协力推进各项工作开展。这些要求通过班子带头、层层传导，体现在全局干部转作风、正行风，全力服务“六稳”“六保”、促进税收事业高质量发展工作大局中。
作风好不好，群众来监考。去年10月，针对群众反映的增量房交易办证流程繁杂的问题，局党委当机立断，从软硬件两方面打通“堵点”。一方面向上级反映争取技术支持，一方面协调相关部门打破信息壁垒开发数据共享系统，主管副局长带领一班人始终盯在办税服务厅一线，系统调试和模拟测试的最后3天都是订的外卖，终于赶在月底开通上线了增量房交易契税网上申报系统，成为全省首个上线该系统的县局。群众过去要跑几个窗口、折腾好几天的事，现在无须提供任何纸质材料，仅用几分钟就能拿到契税完税证。
为进一步优化税收营商环境，在全局部署开展了为期一个半月的“大走访”活动。由班子成员分别带队，走基层、听意见、访企业、察实情，明确专人填写工作日志，每两天一碰头汇集研判发现的问题，改变过去走马观花式的检查工作作风。活动下来，发现问题5类137件，整改率为94.2%，优化完善工作制度和业务流程8项，从而走活了管理机制、走强了干部作风、走出了税务形象。
“干部冲在前，干啥都不难。”2020年11月，脱贫攻坚进入最后攻坚期，也是组织各项税费收入的关键期。禹州市税务局包括我在内的62位扶贫干部中，7名党委委员，34名分局局长、副局长或股室负责人，其他也多是单位骨干，会不会两项工作发生冲突，影响大局？我很担心。但实践证明，大家真是“拼”！“白天征收服务、晚上走街串户”成为很多扶贫干部的常态，有的担任第一书记或驻村工作队队长的分局局长见缝插针，把局务会开到村委会，确保扶贫、业务“两不误”。
用好绩效管理“指挥棒”，是转作风、抓落实、推工作的关键抓手。局党委树立鲜明导向，除承接上级考核指标外，聚焦基层税收工作主业主责，还对营商环境、风险应对、打虚防骗等工作领域，每月考核、打分、通报，年底总成绩汇入千分制考核体系，确保重点工作抓在平时。创新实行督查、纪检、组织“三位一体”联动督查机制，坚决狠抓不落实的事，查处不落实的人。今年3月，受局党委委派，业务主管副局长和纪检组组长联合对个别税收高风险分局进行全员约谈和廉政提醒，起到很好震慑作用。这些举措，促进了各项工作往“深实严细久”里做，确保了中央精神和上级决策部署落地生根。
2020年度，禹州市税务局以绩效考核第一名的成绩，被许昌市税务局授予“绩效管理优秀单位”，这是机构合并后禹州市税务局首次获此荣誉。同志们很激动，我也很欣慰。2021年，禹州市税务局又被上级确定为个人绩效试点单位，“人人身上有压力、个个肩上有指标”的局面即将形成。
围绕有效激发干部内生动力，我局正在筹划基层建设提升行动和人才培养计划，大力开展创先争优和先进典型选树活动，结合职级并行工作选好用活干部，在全员调动“想干”的意愿，坚定“苦干”的态度，以作风转变推动工作提升。
用干部要善于搭建“舞台”
基层很平凡，但小舞台也能有大作为。机构合并以来，禹州市税务局干部青黄不接、年龄结构老化问题日益突出。如何让年轻干部迅速成长起来，让年龄偏大的同志继续发挥作用，是关系禹州税收事业兴衰的大问题。
新党委组建不久后的一天，一位年轻干部踌躇地找我汇报近期的业务学习情况，并表示要重新报考已经准备放弃的注册税务师。起因是在不久前的青年干部座谈会上我曾经说：“局党委高度关注、大力支持报考‘三师’，有啥困难可以随时找我解决，期待能和大家多聊聊、谈谈心。”一番谈话后，看着这名同志信心满满地走出办公室，我脑海里浮现出一句话：人生需要舞台，更需要观众。组织不仅要善于为年轻干部搭建舞台，更要多关注他们的“表演”，无论什么角色，只有在注视下才能发挥出最佳状态。
随后，局党委专题研究青年干部培养问题，出台了报考“三师”和“业务练比”激励保障机制、通过以老带新方式让年轻干部更多参与到重大专项工作、评先评优适度向年轻干部倾斜等一系列举措。创办“禹税学堂”，并有意识地安排一些年轻干部为全员授课，给他们提供展示自我的机会。注重人文关怀和心理疏导，党委委员经常性与年轻干部谈心谈话，引导他们脚踏实地、增强定力，明白“小舞台也有大作为”，培养立足本职、追求卓越的阳光心态。
实践证明，年轻人只要有动力，就不缺爆发力。目前，禹州市税务局越来越多的年轻干部成为工作骨干，在专票电子化推行、风险管理、优化营商环境、文明创建等重大工作中发挥顶梁柱作用，很多创新项目和亮点工作来自他们的智慧和辛劳。比如，禹州市纳税人无人不晓的“晓税学堂”，由办税服务厅三位年轻同志在2019年自发开办，逢“大征期”每周两堂固定授课，有新政策随时开课，“短平快”“接地气”“易互动”的授课方式，在纳税人中取得良好反响。去年在局党委大力支持下，“晓税学堂”团队又开通微信公众号，尤其是“涉税流程”板块细致又实用，深受纳税人喜爱，自拍的《两个帅哥的奇遇记》《小梦在线》《税务mojito》音乐MV等短视频广为传播。截至2021年4月中旬，线下辅导培训700余场，培训累计超2万人次，公众号关注人数达1.3万余人，累计推送文章600多篇，成为禹州市优化营商环境工作中一张叫得响的名片。这一成绩，是3位年轻同志牺牲休息时间加班加点换来的。支撑他们干下去的动力，是对税收事业的热爱，也是对人生价值的追求，用主讲小玺的话说：“看到纳税人专注的目光，就很有成就感。”
相比年轻干部，年龄偏大的同志虽然接受新生事物较慢，但工作经验丰富，是我们队伍的宝贵财富。有一次，一位分局局长向我抱怨分局里全是老同志，不好管理，工作推进慢，要求调整人。我给他分析了当前干部队伍状况后，又阐述陈云同志“在革命队伍里，无一人不可用”这句话的道理，要求他增大气量、尊重同志、公道正派地处理分局里的人和事。随后，又安排联点局领导对该分局多关注、多指导，分局工作逐渐有了起色，队伍基本稳定。在基层工作多年，我接触过的老同志绝大多数是通情达理的，特别是每次到税务分局，老同志炽热的欢迎目光和温暖有力的握手总是让我印象深刻，对他们既不能放松管理，又要给予厚爱，多关心、多尊重，以心换心必然能得到他们的理解和支持。
习近平总书记强调，社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。新形势下，税收改革发展任务日益繁重，全面从严治党越来越严，带好队伍、干好税务是对每名领导干部的考验，唯有不忘初心、艰苦奋斗，才能推动事业发展，才不愧于这个伟大的时代！