2022年09月20日 版次：08 作者：本报记者 胡冰 通讯员 叶小帅 王淑君 李建亚
“感谢组织在关键时刻教育、挽救我，没有让我越陷越深，我完全同意组织对我的处理意见。”日前，记者在国家税务总局许昌市税务局党委纪检组有关同志的工作笔记中，看到违纪干部张某言辞恳切的检讨。但在审查调查初期，张某的态度极不配合。这种前后态度的转变源自许昌市税务局党委纪检组坚持将思想政治工作贯穿审查调查全过程，融入初步核实、内审谈话、外查取证等多环节，提升审查调查工作质效，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
坚持政治属性，拧紧思想“总开关”
“做好执纪审查中的思想政治工作，首先要牢牢把握鲜明的政治属性，严明党的政治纪律和政治规矩，严格工作程序。”结合近两年监督执纪工作，许昌市税务局党委书记、局长宋彬表示。
据了解，许昌市税务局党委纪检组在执纪审查调查期间，除了和审查调查对象一起学习党章党规党纪，重温入党誓词、重读入党志愿书，还与他们谈个人成长经历，从思想“总开关”层面深入剖析政治问题，深刻认识错误行为，唤醒审查调查对象党员意识和纪律规矩意识，督促其积极配合组织审查调查。
今年初，接到群众举报，许昌市税务局干部徐某在操办亲属丧事期间收受管理服务对象礼金。徐某接受审查后，最初不理解、不配合，交代不彻底。该局党委纪检组办案人员对其家中发生的变故表示关怀，同时晓以利害、讲明政策，让其重读入党志愿书，最终使其认识到配合审查才是明智选择，从而交代了违纪的全部问题。
“我愧对组织多年的培养，心怀贪念、心存侥幸，无视党规党纪，不仅害了自己还使家人被拖累……”看着纸页已泛黄的入党申请书，徐某在接受审查时潸然泪下。
坚持案例教育，政策讲到心坎上
“在执纪审查中，针对审查调查对象普遍存在的侥幸、对抗、悲观等心理，我们充分运用正反两方面案例，既指出其行为性质的后果，又把相关政策法规讲深讲透讲到心坎上，为其指出争取从轻处理的出路，促其态度转化，主动交代问题。”许昌市税务局党委委员、纪检组组长曹茂魁说。
“你单位邢某醉酒驾车被依法刑事拘留并起诉。”2021年初，许昌市税务局党委纪检组收到上级机关转来的举报信，随即迅速组织人员开展初核。
一开始，邢某心存顾虑、吞吞吐吐。办案人员与其探讨成长进步历程，唤醒其对组织培养的感恩之心，并通过典型案例使其认识到对抗组织审查的严重后果。结合邢某孝顺父母的实际，转达父母对他的期望，向其阐明组织、家庭对其不放弃、不抛弃的挽救态度，邢某最终实现了思想转化、态度转变。
坚持以人为本，抓住问题突破口
“思想政治工作归根到底是做人的工作，要维护好审查调查对象的合法权利，不能因为他们违纪违法而忽视这一点。”曹茂魁介绍，“我们不仅在谈话方式上给予尊重、在日常生活上给予关心，更在情感上给予关怀，减轻审查调查对象心理压力，抓住促使审查调查对象深刻反省、认识错误、交代问题的突破口。”
在实际工作中，许昌市税务局党委纪检组总结了“领导带头、细致观察、认真倾听、真诚交流、证据支撑、帮助剖析、人文关怀、权益保障、主动服务、把握节点、查教结合”11种不同的“因人因事因案施策”方法，得到一线办案人员的认可。
审查对象陈某身患疾病，需要定期到医院治疗。为了不影响陈某治疗，同时不耽误案件的整体进程，办案人员专门到医院陪护。在陪护过程中，办案人员与其推心置腹、换位思考，减轻心理压力，解开思想疙瘩，陈某最终主动承认错误。
“我们通过深入了解审查调查对象的家庭背景、成长经历、性格特点、思想顾虑等情况，有针对性地动之以情、晓之以理，以诚相待，进而推动思想转化，促使他们配合组织查清问题。”曹茂魁说。
坚持系统思维，标本兼治提质效
“做好执纪审查思想政治工作，还需要坚持系统思维，从单位领导到接触被审查对象的普通干部，从被审查对象的家属亲友到案发单位党委和党委纪检组，只有形成共识，整体发力，才能确保监督执纪审查既有力度又有温度。”曹茂魁表示。
许昌市税务局党委纪检组坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加大对受处分党员干部的回访教育力度。对有情绪的帮助其端正认识、疏导情绪，对表现好的在处分影响期满后，提出推荐使用建议，实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关爱有温度。
“感觉压力很大，没法面对同事朋友……”基层税务干部刘某因违纪被组织处理，一度思想消极、没了盼头。得知这一情况后，纪检组办案人员多次找他谈心谈话，进行心理疏导，帮助他重拾干事创业的热情和信心。最终，刘某放下思想包袱，在今年退税减税工作中表现突出，受到组织的肯定表扬。
除对受处分干部开展思想政治工作外，许昌市税务局党委纪检组还注重压实涉案单位党组织主体责任，坚持对查处的每一起典型案例，认真分析案发原因、特点，督促其强化思想政治工作，让党员干部在对照中自查自纠。同时，举一反三，查找案发单位在体制机制方面存在的漏洞，提出源头治理对策，预防类似问题再发生，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。